كيف تؤثر قواعد استيراد الصلب في الاتحاد الأوروبي على المشترين في الخارج في عام 2026

سياق

الخلفية: لماذا يقوم الاتحاد الأوروبي بتشديد قواعد الصلب

وقد حافظ الاتحاد الأوروبي على إجراء وقائي للصلب منذ ذلك الحينيوليو 2018-نظام حصص التعريفة الجمركية (TRQ) الذي يسمح للصلب بدخول الرسوم الجمركية في الاتحاد الأوروبي-مع إعفاء يصل إلى حد أقصى سنوي، مع25% رسوم إضافيةعلى كميات تتجاوز هذا الحد. وكان المحفز الأصلي هو التعريفات الجمركية التي فرضتها الولايات المتحدة بموجب المادة 232، والتي دفعت فوائض الصلب العالمية بعيداً عن السوق الأميركية ونحو أوروبا.

تم تمديد هذا الإجراء الأصلي، الذي تحكمه اللائحة التنفيذية للمفوضية (الاتحاد الأوروبي) 2019/159، عدة مرات وكان من المقرر أن تنتهي صلاحيته في30 يونيو 2026- الحد الأقصى لمدة ثماني سنوات- المسموح بها بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي ومنظمة التجارة العالمية.

وبدلاً من السماح له بالزوال، اقترحت المفوضية الأوروبية بديلاً أكثر جرأة. على 13 أبريل 2026,توصل البرلمان الأوروبي والمجلس إلى اتفاق سياسي مؤقت بشأن اللائحة COM (2025) 726، التي تقدم إطارًا وقائيًا جديدًا وأكثر صرامة إلى حد كبير. تم تصميم اللائحة لتدخل حيز التنفيذ في1 يوليو 2026,في اليوم التالي لانتهاء الإجراء الحالي.

ما الذي يتغير؟

التغييرات الرئيسية الأربعة ستدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026

وربما تكون تعريفة-الحصص-التي تضاعفت من 25% إلى 50% هي الصدمة الأكثر إلحاحًا بالنسبة للمستوردين. وفقا لشركة الاستشارات الجمركية Customs Support Group،"إن الانتقال من صفر رسوم الاستيراد إلى 50% على أي شحنة معينة ليس تعديلا هامشيا"- يمثل تحولًا حاسمًا محتملاً في القدرة التنافسية من حيث التكلفة للموردين في الخارج.

Bتأثير uyer

كيف تؤثر هذه القواعد على المشترين في الخارج

سواء كنت مستوردًا أوروبيًا يشتري الصلب من الخارج، أو شركة مصنعة تستخدم الفولاذ كمادة خام، أو موزعًا يستورد من خارج الاتحاد الأوروبي-، فإن تغييرات القواعد هذه لها عواقب تجارية مباشرة.

"حتى لو لم يتم استنفاد الحصص بالكامل، فإن توقع الندرة أو ارتفاع التكاليف يمكن أن يدفع تحركات الأسعار من تلقاء نفسه. ومن الأفضل للشركات التي تشتري الصلب أو تعالجه أن تراقب هذه التطورات عن كثب وأن تبدأ في التفكير في استراتيجية الشراء وإدارة المخزون الآن."
- تحليل صناعة الأسلاك المعدنية، مايو 2026

ما هي الدول الأكثر تعرضا؟

تنطبق لائحة TRQ الجديدة علىجميع الدول الثالثةبما في ذلك تلك التي لديها اتفاقيات تجارية تفضيلية مع الاتحاد الأوروبي. فقط النرويج وأيسلندا وليختنشتاين (أعضاء المنطقة الاقتصادية الأوروبية) معفون. وفقًا لتحليل مجموعة CRU، فإن المصدرين الأكثر تأثرًا هم ما يلي:

• كوريا الجنوبية وتايوان:تمثل أحجام اللفائف المدرفلة على البارد-من-حصتها-من 7 إلى 10% من إنتاجها في عام 2026.
• الصين: يواجه أكبر مصدر لواردات الصلب في الاتحاد الأوروبي من حيث الحجم تخفيضات حادة في الحصص عبر المنتجات المسطحة.
• تركيا، فيتنام، تايلاند، ماليزيا:قد تشهد البلدان التي لا تنتج الصلب الخام تخفيض حصصها بموجب قواعد المنشأ الجديدة "الصهر والصب".
• الهند:أحد الموردين الآسيويين الرئيسيين الذين سيتمتعون بإعفاء مضغوط من الرسوم الجمركية-، خاصة بالنسبة للمنتجات غير القابل للصدأ والمنتجات المسطحة.

بالنسبة للفولاذ المقاوم للصدأ على وجه التحديد، تتوقع مجموعة CRU أن يتم تخفيض حجم الواردات المعفاة من الرسوم الجمركية-إلى الاتحاد الأوروبي بمقدار53–65%عبر فئتي-اللفائف المدرفلة على البارد (CRC) واللفائف المدرفلة على الساخن-(HRC).

التفاصيل التنظيمية

شرح قاعدة "الذوبان والصب".

أحد أهم الابتكارات في اللائحة الجديدة هو الإلزاميإعلان المنشأ "تذوب وتصب".. تحدد المادة 3 من اللائحة المقترحة ذلك على أنه متطلب تحديد البلد الذي تم فيه إنتاج الفولاذ في البداية في صورة سائلة داخل فرن صناعة الصلب ثم صبه بعد ذلك في حالته الصلبة الأولى.

لماذا تعتبر هذه القاعدة مهمة لتوجيه سلسلة التوريد

تم تصميم متطلبات "الذوبان والصب" خصيصًا لإغلاق ثغرة التوجيه. وفي ظل النظام القديم، كان من الممكن معالجة الفولاذ المصهور في دولة ما من خلال دولة ثالثة ودخوله إلى الاتحاد الأوروبي بموجب حصة تلك الدولة الثالثة. تتتبع القاعدة الجديدة المادة إلى نقطة التصلب الأولى.

دول مثلتركيا وفيتنام وتايلاند وماليزيا- التي تتمتع بقدرة معالجة كبيرة للصلب ولكن إنتاجها محدود أو معدوم من الصلب الخام - سوف تتأثر بشكل مباشر. ويمكن ضغط مخصصات حصصهم أو إعادة توزيعها بناءً على بيانات الذوبان والصب، مما يقلل من مرونة توجيه العرض التي كان التجار يعتمدون عليها سابقًا.

تقوم المفوضية الأوروبية حاليًا بإعداد إجراءات تنفيذ منفصلة لتحديد متطلبات الأدلة المستندية وتخصيص الحصص-الخاصة بالبلد بموجب إطار الذوبان والصب. ومن المتوقع الحصول على مزيد من الإرشادات قبل 1 يوليو 2026.

قائمة مراجعة المشتري

5 خطوات عمل للمشترين من الخارج الآن

قم بتصنيف منتجات الصلب الخاصة بك في ضوء النطاق المحدث المكون من 30 فئة

يتوسع نطاق المنتج من 28 إلى 30 فئة. قم بمراجعة رموز السلع الخاصة بك وفقًا للملحق الأول المنقح. يمكن أيضًا سحب المنتجات التي تحتوي على الفولاذ كمدخل مهم - وليس فقط منتجات الصلب النقي - خلال مراجعة نطاق اللجنة لمدة ستة- أشهر. لا تعتمد على تقييمك السابق المكون من 28 فئة.

قم بصياغة التكلفة المستلمة ضمن سيناريوهات-الحصة وخارجها-من-الحصة

مع خفض حصة-الحصص المعفاة من الرسوم الجمركية بنسبة 47%، هناك احتمال أكبر بأن تصل أي شحنة معينة إلى فئة الرسوم الجمركية البالغة 50%. قم بتشغيل نماذج التكلفة الكاملة لكل خط إنتاج، مع افتراض عدم وجود-معالجة الحصص، ومراجعة الأسعار والهوامش وفقًا لذلك قبل الالتزام بالعقود.

الحصول على شهادات المطاحن التي توثق بلد الذوبان والصب

ابدأ بطلب هذه الوثائق من جميع موردي الصلب على الفور. هذا هو الآن شرط استيراد إلزامي. قد يؤدي الفشل في تقديم أدلة الذوبان- والصب عند نقطة التخليص الجمركي إلى تأخيرات أو إعادة تصنيف أو رفض الوصول إلى الحصص.

خطة توقيت الشحن حول نوافذ الحصص الفصلية

يدير النظام الجديد الحصص على أساس ربع سنوي دون أي ترحيل-بين الأرباع (مع استثناء جزئي في السنة الأولى). التحميل الأمامي-للطلبات قبل استنفاد الحصص، أو استخدام المستودعات الجمركية للتحكم في توقيت دفع الرسوم، سوف يصبح قرارات تكتيكية رئيسية.

قم بتنويع قاعدة الموردين الخاصة بك وراجع توجيه سلسلة التوريد

قم بتقييم ما إذا كانت مسارات سلسلة التوريد الحالية الخاصة بك معرضة لتخصيصات الدولة المقيدة. قد يقدم الموردون الذين يتم صهر فولاذهم وصبه في بلدان الوصول إلى-حصص{2}}عالية نتائج تكلفة وصول أفضل من أولئك الذين يستخدمون مسارات معالجة بلد-ثالثة والتي تفقد إمكانية الوصول إلى الحصص بموجب قواعد الصهر والصب.

التعليمات